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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入 
托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3

岁以下
婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4 . 5个的目 标尚存很
大差距。