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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量

 往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担 机制
。中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助
、购
买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。