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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为
6% 左右，托位供给存在较大
缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末  4.5个的目标尚存
很大差  距。