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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质量
，包 括机构资质、师资水平
、内
外环境、照护内容 等，但  在现实中，各托育机

构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体
系之外。