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　　其三 
，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质 
量，包括机构资质  、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系 之外。