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　　其三，托育服 务领域
人才短
缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等， 但
 在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于 相关 部门的监管体系之外。