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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠 机构 开办成本；另一 方
面，采
取公建民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低普

惠机构运营成本。