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发展 普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高 
托位建设
补贴
标 准，进一步降低
普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。