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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办 成 本； 另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，  降低普惠机 构运营成本。