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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力
量积极性
，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社
会发展所研究员张本波提出
 ，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位  建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠
机构运营成本。