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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足


的矛盾突出。数据显示 ，三
成以上婴幼儿
家  庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供
给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03 个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差 
距。