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　　首先，托育服务需求旺 盛与供

给不 足的矛盾突出 。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺

口。截至2021年  底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.
03个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。