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　　发展 普  惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本 
波  提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低
普 惠机构开办成本；另一方 面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式
，降低普惠机构运营 成本。