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　　其  三，托育服 务领 域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非 正规机  构游离于相关部门的监管体 
系 之外。