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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力 
量往 往面临高成本压力，需 要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开办
 成本；另一 方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方 式，降低普惠机构运营成本。