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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数
据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育 机 构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较 大缺口。截至2

 021年底，我国每千人口 拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，

 距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。