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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所 研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴
标准 
，进一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。