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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数 家庭在选 择托育 机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、 内外环
境、 照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。