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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社 会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴 标准，进一 步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采 取  公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。