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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，
而社 会力量往往面临高成本 压力，需 要建立合理的成 本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一
步
降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。