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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社
会力量积极性 
，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政 府 投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。