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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平 、内  外环 境 、 照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参 
差 不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。