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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足
的
矛盾突出。数据显示，三成 以上 婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很 
大差距。