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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成
本压力，  需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买


服务等多
种方式
，降
低普惠
机构运营成本。