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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择 托育机

构
时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照

护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构  游离于相关部门的 监管体系之外。