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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资 质
、师
资水平、
内
外  环境、照  护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管
体系 之外。