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　　其 三，托
育服务领 域人才短缺，有效监管机
制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资
 水平、内外环境、照 护内容等， 但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。