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　　发展普惠托育服务，要充分 调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本 压力，需要建

立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社 会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。