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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要 建 立合理 的成本  分担机制。中 国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运 营 成本。