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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政府投
资 力  度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。