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　　其三， 托
育服务领域
 人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的

服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体 系之外。