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　　其三，
 托育服 务领域人才短缺，有
效
监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
 、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质 量参差不 齐，一 

些非正 
规机构游离于相 关部门的监管 体系  之外。