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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率

仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以
下婴幼儿托位数 为2. 03个，距离“十四五
”期末4.5 
个的目标尚存
很大
差距。