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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择 托 育机构时都会关注
服务质量，包括

机构资质、师资水平、 
内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托
育机构提供的服务 质量参差不 齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。