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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄  绮认为，大多数家 庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供 的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离 于相关部 门的监管  体系之外。