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　　首 先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成 以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育 机构入
托率仅为6%
左右，托位 供给存在较大缺口。截至
2021年底，
我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2 .03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。