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　　其三，托育 
服务
领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量
，包括机构 资质、师资水平、内外环境

、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务
 质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之 外。