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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服
务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等
，但在
现实中，各托育机构提供的服务质 量参差  不齐，一些非正规机构游离于相
关部 门的监 管体系之外。