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　　发展普惠托 
育服
 务，要
充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临
高
成本压
力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观

经济研究院社会发展所研 究员张本
波提出， 一方面，要加大 政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠机构运营成本。