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　　其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现
 实中
，各托育机构提供的 服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。