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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，


 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发展
 所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一
步降低
普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。