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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都会关注服务质量， 包
括 机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托 
育机构提供的
服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监 管体系之外。