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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有效监
管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构 
资质、师

资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务 质
量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。