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　　发展普 惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方
面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机 构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种   方式 ，降低普惠机构 运营
成本。