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　　发展普惠托育 服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所 研究员张本波提出 
，一
 方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运
营补贴、奖励
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。