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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位
建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采
取公建民营、运营补
贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。