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　　其三，托育服务领域人才短 缺 
，有效
监管机制尚不健全 。黄  绮 认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提

供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离

于相关部门的监管体系之外。