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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员  张本波提出，一方面，
要加大
政 府投资力度， 提高托位建设补  贴标准，进一步降低普 惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等 多种方式
，降低普惠机构运营成本。