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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面
，采取公 建民营、运营补贴、
奖励补助、购买 服务
等多 种方式，降低普惠机构 运营 成本。