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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营 成本。